近日，上海市政府新闻办公室召开发布会，介绍《关于服务具有全球影响力的科技创新中心建设实施更加开放的海外人才引进政策的实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）。该办法由市人力资源和社会保障局、市外国专家局、市公安局于8月12日联合印发，标志着相关海外人才服务工作正式进入实施阶段。

　　《实施办法》明确，上海将进一步完善海外人才落户政策，将《上海市居住证》B证的申请对象向科技创新创业人才倾斜，并将B证的最高有效期限延长至10年。同时，突破外籍人员在沪就业需具备两年工作经验的限制，试点允许外国留学生毕业后直接留沪就业。

　　在人才认定方面，《实施办法》设定了四类外籍高层次人才标准：一是著名奖项获得者或高层次人才计划入选者，包括诺贝尔奖、图灵奖、菲尔兹奖等国际奖项，以及中国政府“友谊奖”“国际科技合作奖”等国家级表彰；中央“千人计划”“外专千人计划”、国家杰出青年科学基金获得者、教育部“长江学者”、中科院“百人计划”等也纳入范围，上海市“白玉兰奖”、市科学技术奖等省部级荣誉同样适用。二是著名专家、学者、杰出人才和专业人才，如中国科学院或工程院外籍院士、外国国家科学院院士，或在国际学术技术界享有较高声誉、对某一领域发展有重大贡献的专家。三是企业杰出人才和专业人才，主要面向上海市国有企业、高新技术企业、跨国公司地区总部、研发中心等单位的中高级管理、技术人才和科研骨干。四是具有特殊专长且为本市紧缺急需的高技能人才，例如掌握高超技艺的高级技工、技师，或拥有重大技术发明、专利等自主知识产权并来沪创办企业者（企业注册资金一般不低于20万美元，个人持股不低于30%且为第一大股东）。

　　针对认定的外籍高层次人才，可凭《上海市外籍高层次人才办理人才类工作居留许可推荐函》，向市公安局出入境管理局申办5年有效期的工作类居留许可（加注“人才”）。工作满3年后，经用人单位推荐，可按规定申请《外国人永久居留证》。对长期在沪工作的此类人才，市外国专家局将根据聘用合同和护照有效期，优先核发2至5年有效的《外国专家证》，便利其居留与出入境。

　　上海留学生落户政策对年龄有明确要求：申办人员年龄须距离法定退休年龄五年以上。若属于国家认定的高层次人才，或具有特殊专长且为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先行向上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）申报，经审核同意后方可受理。

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