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上海首推居住证积分制,累计120分子女可在沪高考

栏目:办事指南 人气:0 来源:网络 发布日期:06-12

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  2026年7月1日,上海悄悄扔下了一颗深水炸弹——居住证积分制正式施行,一刀切掉了过去人才居住证和一般居住证的差别。成都人王万明在上海漂了整整6年后,终于在当年5月拿到了那张新版的上海市居住证。他最看重的不是别的,是儿子终于不用回原籍参加高考了。

  新版居住证在功能上跟上海户籍的差距被大幅拉近。人社部门的原话是“相差无几”,其中最核心的一项,就是子女可以在上海参加中高考。对王万明来说,这张证意味着不用再做“沪漂”,心里多少有了点归属感。

上海首推居住证积分制,累计120分子女可在沪高考

  但不是所有人都像王万明那么顺利。

  41岁的梁萧,2004年只身一人闯上海。十几年下来,在一家科技公司做到中层,房子买在了萧山,妻儿也都接了过来。用他自己的话说,“万事俱备,就差一张上海户口”。四川自贡人高广坤,一口流利的上海话,担心的是同一件事:儿子读高一,没有上海户口,难道真要回原籍高考?两个父亲在老乡会上碰到,聊到这个话题,几乎是相见恨晚。

  2026年7月政策刚公布,两人第二天就跑去了人社局看细则。

  积分细则算得很清楚。教育背景这块,大专50分,本科60分;年龄上,56到60周岁积5分,每减一岁加2分,上限30分;社保每缴满一年加3分。两人一盘算:前期工作不稳定、社保年限短、年龄又拖后腿,怎么算都够呛。

  唯一的突破口只剩学历——研究生学历能直接拿到100分。

  离开校园快十年之后,两个四十多岁的男人结伴报了一所在职研究生。上班、听课、考试,连轴转。高广坤承认压力翻了倍,但想法很朴素:能让儿子在上海参加高考,自己累点值。

  积分制的实质,是用能力和贡献重新标定一个人在这座城市的位置。上海市发改委总经济师翁华建当时点得很透:过去的引进人才居住管理办法卡学历、卡职称,积分制打破了这些门槛,为普通岗位的劳动者打开了一个通道

  旧制度下,居住证分成A、B、C三类。A证给国内人才引进,B证给留学人员,C证才面向普通外来从业人员。子女能参加上海高考的,基本只有前两类人的孩子。大批普通务工者的子女被挡在门外。积分制一刀抹平了这个差异——只要积满120分标准值,持证人子女就能按上海有关规定参加中考、高考,配偶和同住子女也能参加上海社保。

  120分并不是遥不可及。32岁的臧一佳算过自己的账:四川大学硕士、高级工程师、上海工作4年,光年龄、学历和职称三项加起来就超过270分。

  真正难的,是下一步。

  居转户这道坎,积分再高也得耐心熬。申请转常住户口,必须同时满足两个硬条件:上海居住证满7年,缴纳社保满7年。这意味着,即使积分远超120分,臧一佳在父母投靠、低保和共有产权房申请这三件事上,暂时还不能享受和上海市民完全相同的待遇。

  当年上海到底有多少人拿到了120分以上?人社局没有公布具体数字。一个可供参考的数据是,2009年,上海推行居住证制度第7年时,办理人才类居住证的总数不过27万左右。在外来常住人口近千万的上海,这个数字不算大。

  华东师范大学教授高向东参与过该办法的制定。他接受采访时表示,政策的核心逻辑是引导外来务工者通过踏实努力的工作,去对接本地公共服务资源。复旦大学教授任远则认为,未来积分标准应更细化,分行业、分产业设定入户计分指标,既要看学历职称,也要重视工作年限,避免一刀切。

  一个城市对劳动力的需求从来不是单一的。

  既需要高学历的研发者,也需要经验丰富的技术工人。积分制的难点,始终在于如何用一个相对统一的尺度,去丈量不同人生轨迹中积累下来的实际贡献。政策给了通道,但具体到每个申请人身上,社保年限怎么计算、学历和职称的认定有没有细节偏差、各区审核口径是否一致,这些经常是实际操作中容易纠结的地方。有人选择自己慢慢对照细则试错,也有人会借助专业服务来梳理条件清单,比如凡图落户咨询这类机构,能在材料匹配度和流程节点上提供更清晰的方向。

  居住证积分制是一个过渡性安排,但过渡期内每一个申请人的时间窗口是实实在在的。拿到120分只是起点,后面还有居转户这道需要持续熬满年限的关口。核对清楚自己在居住证积分和居转户两套体系里各自站的位置,比盲目往前冲更重要。

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