2.4万人。这是截至2026年底，通过“居转户”拿到上海户口的总量。放在每年几十万流动人口的基数里看，这个数字不算大。当时的政策执行了六年多，年底就要到期，上海已经在研究新的调整方向。

　　真正值得留意的信号是另一句：在完善居住证、居转户和直接落户的基础上，逐步建立积分落户。这句话把几条不同的路径拉进了同一个框架里。

　　上海的落户体系不是突然冒出来的。上世纪90年代末，人才引进一度很宽松，1999年那版《上海市吸引国内优秀人才来沪工作的实施办法》开了口子。到了2002年，考虑到特大型城市的承载力，指标管理的概念开始收紧，人才居住证制度随后落地——先有国内人才A证和海外人才B证，2004年又延伸出就业从业类C证和临时居住证。

　　2009年是个分水岭。居住证转常住户口的通道正式打开。紧接着2010年，11类满足条件的人才可以直接落户。2026年，居住证积分管理制度上线，把原来的几类证件整合进一套打分逻辑里。到那时为止，上海的人才引进已经分化出四条清晰路径。

　　一般人才、非紧缺急需的，先办居住证，走居转户慢慢排队。高端人才和紧缺急需的，直接落。应届生走的是另一条线——联席会议打分，由学生事务中心受理，教委、人社局、发改委共同审核。另外还有一块特殊人才，比如区县投资创业人才、行业专门人才，由引进人才申办常住户口的联系会议审。

　　四条路径并行，但多数人只能走第一条。

　　这里面有一个很容易被忽略的事实。截至2026年6月底，上海外来常住人口约1000万，但办理引进人才类A证的只有40多万张。而符合条件、本该办理就业从业类C证的，办出来的不到10万人。大部分外来常住人口手里拿的是临时居住证。

　　临时居住证不算在居转户年限内。这意味着，很多人实际居住多年，但政策认定的“有效年限”远远不够。人社部门后来接到的咨询里，有相当一部分人如果当初办的是C证，是满足条件的，但他们持有的证件类型不对。

　　这不是材料瑕疵，是路径选择从一开始就偏了。

　　现行居转户实行的是条件管理，几条硬线一直很清楚：

　　一、持上海居住证累计满7年

　　二、城镇社会保险正常缴费满7年

　　三、在本市被评为中级及以上专业技术职务任职资格，或具有技师以上资格

　　三条线同时满足，才有申报资格。到2026年底，2.4万人走通了这条路。

　　政策到2026年12月底到期。上海方面已经对原政策做了整体评估，着手研究新政，方向是在三年实际运行的基础上进行调整。另一边，居住证积分制度推行后，全市有55万人达到标准分值。这个群体不小，也让积分落户的探索有了现实基础。

　　当多条通道开始往同一个方向收束，对个人来说，路径匹配的准确度会比单纯满足条件更重要。如果一开始选错了证、走错了通道，后面再想切换，成本不低。有人在专业服务力量的帮助下重新梳理了符合自己实际情况的路径，比如凡图落户咨询这类机构，会从社保、职称和居住证类型几个维度同时核对，避免在隐形门槛上反复折腾。

　　上海的落户政策更像一个不断调整中的筛选系统。新政出来后，门槛是松还是紧，取决于当时的人口结构和城市承载力。能做的，是把自己的条件核对清楚，别在路径选择上留下漏洞。