传说中的“沪C”户口要来了?
去年底上海“十四五”规划公布以来,“5个新城”几乎每周都在上头条,直到昨晚,第一个重磅文件终于发布——《关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见》。 文件中最引人注意的,就是那条“探索出台与中心城区差异化的购房和租赁政策,研究完善租购并举、租售衔接的人才住房政策。” 很多人看到这条,就想到了外环车牌——沪C,5个新城刚好都在外环外,难道也要搞个“沪C”版户口、购房资格出来? 上海在很早以前就规划了“一城九镇”,但由于主要的产业、配套都集中在中心城区,免不了摊大饼的发展模式,慢慢就变成了“一个市中心+九个睡城”(误)。 所以无论是在2035规划,还是十四五规划里,上海都重新定义了郊区新城的概念,5大新城将要打造的是“长三角城市网络中的综合性节点城市”。 既然是独立的综合性城市,那么拥有独立的人才、住房、产业政策,也是非常正常的事情,昨晚发布的《意见》中,第一条就是针对差异化的新城人才落户和居住证政策: 对于居转户: 对在新城重点产业的用人单位和教育、卫生等事业单位工作满一定年限并承诺落户后继续在新城工作2年以上的人才,经新城所在区推荐后,“居转户”年限由7年缩短为5年。 对于应届生落户: 对新城范围内教育、卫生等公益事业单位录用的非上海生源应届普通高校毕业生,直接落户打分加3分。 对于居住证积分: 对上海市居住证持证人在新城工作并居住的,予以专项,即每满1年积2分,满5年后开始计入总分,最高分值为20分。 看到没有,十足的诚意! 当然,对于楼市来说,这些降低落户门槛的政策只能算是“前菜”,真正令人遐想的是,“差异化的购房资格”到底应该会怎么调整? 临港新片区就给了一个非常好的先例: 非沪籍人才购房资格由居民家庭调整为个人 非沪籍人才购房社保年限由5年降至3年 婚姻状态和社保年限,这两个堪称楼市bug级别的资格门槛,在临港得到了释放。 因此,我们可以大胆猜测,在购房资格方面,5个新城也可能在这两方面适当差异化放松: 猜想1: 是否结婚,都可拥有购房资格,单身狗在5个新城不被“歧视”。 猜想2: 在5个新城购房,需要的社保年限小于5年,至于是2年、3年还是4年,就看政策的意愿了。 当然,以上资格的放松一定是建立在工作和社保必须在5个新城,而且是新城重点发展的产业、岗位的基础上的,其他地区的人想钻空子,很难。 还记得一周前我们发表的《大虹桥,将成为长三角的“人民广场”》文章里,除了解读了大虹桥的规划外,还提了提5个新城的概念和南京降低郊区落户门槛的事。 当时我们判断,5个新城将不再是市中心的配套居住地,或者说“睡城”,而是拥有独立功能的百万级综合城市,跳出了“上海郊区”的名头,和长三角城市群其余40多个城市一起竞争! 也就是说,5个新城接下来要吸引的,并不是上海市区的人才,而是整个长三角的人才。 说白了,就是和南京、杭州、苏州、合肥同台抢人! 南京为了抢人,定向降低了浦口、六合、溧水、高淳四个区的落户门槛,与苏州和江苏其他城市的居住和社保缴纳年限累计互认,还在探索和长三角其他城市的社保互认。 所以,除了之前那两点猜测外,我们脑洞不妨再开的大一点,5个新城是不是也可以当做上海的“四区”,和其他长三角城市搞社保互认呢? 想象一下,你在合肥的新能源汽车行业工作了几年,突然收到临港特斯拉、嘉定上汽、松江恒大的,之前在合肥缴纳的社保也算数,一来上海就有工作地的购房资格,收入提高不少,一看房价跟合肥也没太大差距,真香! 随着长三角一体化的发展,在社保、居住方面,一定会往统一联网、互相认定的方向发展。 猜想3: 在长三角部分省市缴纳的社保,在产业和人才匹配的情况下,与5个新城的社保互认,购房资格共享,可以在外地缴纳社保,来5个新城做人才买房,反之亦然。 当然,和大多数人想的不一样,5个新城的差异化购房资格认定并不会让房价大涨。 首先,5个新城吸引人才,一定会看职业和新城的匹配程度,新城需要的产业、岗位,你才能来做人才,享受便利,并不是任何人都可以落地买房。 对应产业可以对号入座: 嘉定新城:汽车、智能传感器及物联网、高性能医疗设备及精准医疗; 青浦新城:数字经济、现代物流、会展商贸; 松江新城:智能制造、电子信息、旅游影视、生物医药、工业互联网; 奉贤新城:美丽健康产业、中医药、智能网联汽车; 南汇新城(临港):集成电路、人工智能、生物医药、航空航天。 其次,在1月“沪十条”楼市新政中也提到,上海将增加住房用地的供应,重点要在轨交站点周边和五大新城加大供应力度。 这次的文件中也提到,要“结合人口增长等情况,新增规划和供应居住用地”、“加大中小套型住房供应”、“在轨道交通站点周边优先规划建设公共租赁住房”等,更重要的是,新城的土地出让金,要有不少于30%返还新城。 这下,新城的土地供应怎么停得下来? 因此,5个新城的住房供求关系会相对比较均衡,房子的价值绝对是有,但不会大涨,否则就丢了当初的目的。 当然,我们对5大新城的发展是非常看好的。 上海的市中心,基本没有太多可开发的土地资源了,接下来的10-20年,主要的经济增长点都会在浦东金色中环和5个新城中:土地资源丰富,产业基础好,招商能力强,又有政策支持,想不发展起来都难。 目前,嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇五大新城的常住人口在228万左右,到2025年,5个新城常住人口总规模将达到360万,新城所在区的GDP总量达到1.1万亿元,增量空间巨大! 不少人会担心5个新城的放松会“吸血”长三角其他城市。 大可不必,吸引人才的政策是非常灵活的,一方面要与当地的就业、配套相契合,另一方面政策余度比较大,如果来的人太多,自然可以通过提升门槛来达到目的。 有人开玩笑,5个新城搞差异化,以后就变得很有意思了: 沪C车牌 沪C户口 沪C购房资格 沪C房产证 沪C学校 ...... 不难看出,以后的大趋势就是两条腿走路,中心城区越来越紧,5个新城越来越松,产业外迁明显,5个新城自成一体。 这样的上海,你准备好了吗?
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