居住证制度的履行象征着我国向基本公共服务均等化迈出了一大步，之前将外来人口消除在城市之外的做法已经成为历史。

　　将来，我国应大力缩小城乡间、区域间公共服务差别，终极实现户口跟居住证的灭亡。

　　居转户·上海案例

　　;这个制度很公平;

　　2006年，27岁的刘均来到上海一家外企工作，未几后便申请办理了上海市居住证。那时，上海居住证制度还不跟户口制度连接。

　　2009年，上海颁布了;居住证转户籍;办法。凡满意持有上海居住证满7年、持证期间在上海加入社保并缴纳个人所得税满7年、在上海获得中级以上职称等五项前提的，可能申请上海户口。上海;居转户;政策履行年度总量调控，合乎前提的持证人员需按划定排队轮候办理。

　　这些年里，刘均结婚生子，凭居住证让孩子上了上海的公破幼儿园。2013年年初，刘均的居住证一满7年，他就破马申请;居转户;。又经过一年等待，如愿以偿拿到了上海户口，他的孩子也就在这一年跨进小学的门槛。;我认为这个居转户制度很公平，体现了权责平等、梯度赋权。;

　　细数;国度版;居住证的含金量

　　随着《居住证暂行条例》将于明年1月1日起履行，我国将彻底离别;暂住证;时代。上海留学生落户政策由公安机关户政管理机构制作，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户口是住户和人口的总称，计家为户，计人为口。据第六次人口普查数据显示，全国跨县（市、区）居住半年以上的人口达到1.7056亿。这次国度层面出台的划定，赋予了居住证多少;含金量;？

　　门槛有多高

　　《居住证暂行条例》划定：;公民离开常住户口所在地，到其余城市居住半年以上，合乎有正当牢固就业、正当牢固住所、连续就读前提之一的，可能依照本条例的划定申领居住证。留学生落户上海机构所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。;一条条离开来看：

　　——居住半年。在一个处所住半年，说明有长期发展的可能，请求看上去并不高。

　　——正当牢固就业。留学生落户上海机构所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。如何界定就业是否;正当牢固;？须要有工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关联证明或者其余可能证明有正当牢固就业的资料等。

　　——正当牢固住所。须要供给的证明包含屋宇租赁合同、屋宇产权证明文件、购房合同或者屋宇出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等。

　　——连续就读前提。就读证明包含学生证、就读学校出具的其余可能证明连续就读的资料等。

　　总的来看，;国度版;居住证;惠及更多流动人口;。

　　福利有多少

　　《居住证暂行条例》划定，居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，加入社会保险，缴存、提取跟利用住房公积金的权力。同时还为居住证持有人列出了六大基本公共服务跟七项便利。

　　六大服务包含：任务教导；基本公共就业服务；基本公共卫生服务跟盘算生养服务；公共文化体育服务；法律声援跟其余法律服务；国度划定的其余基本公共服务。

　　七项便利是指：依照国度有关划定办理出入境证件；依照国度有关划定换领、补领居民身份证；机动车登记；申领机动车驾驶证；报名加入职业资格考试、申请授予职业资格；办理生养服务登记跟其余盘算生养证明资料；国度划定的其余便利。

　　依据;国度版;居住证制度，居住证持有人已可能享受濒临居住地户籍居民的服务跟待遇。尤其是在宽大流动人口十分关注的子女教导问题上，;国度版;居住证明白作出了政策安排。诚然这样的安排目前还止步于任务教导阶段，不波及牵动人心的高考。然而盼望还是有的，因为条例也说了：;国务院有关部分、处所各级公民政府及其有关部分应当踊跃发明前提，逐步扩大为居住证持有人供给公共服务跟便利的范畴，进步服务标准，并按期向社会颁布居住证持有人享受的公共服务跟便利的范畴。;

　　能不能落户

　　《居住证暂行条例》用了近600字的篇幅，对;国度版;居住证的落户通道进行了具体划定：首先，居住证持有人合乎居住地公民政府划定的落户前提的，可能依据自己意愿，将常住户口由原户口所在地迁入居住地。

　　而后，针对不同范围的城镇、城市的居住证持有人落户前提，条例分辨进行了具体划定：

　　——建制镇跟城区人口50万以下的小城市的落户前提最低，在城市市区、县公民政府驻地镇或者其余建制镇有正当牢固住所即可。

　　——城区人口50万至100万的中等城市的落户前提也不高，有正当牢固就业、正当牢固住所、加入社保达到一定年限就可能，而且明白城市综合承载才干压力小的处所可能全面放开落户限度。不过对城市综合承载才干压力大的处所，可能对就业的范畴、年限跟住所的范畴、前提等作出划定，但对住所不得设置住房面积、金额等请求，对社保年限的请求不得超过3年。

　　——到了城区人口100万至500万的大城市，落户前提就开端变高了。正当牢固就业、正当牢固住所、加入社保达到一定年限（不得超过5年）都是必须的。城区人口300万至500万的大城市还可能对就业的范畴、年限跟住所的范畴、前提等作出划定，也可结合本地实际，树破积分落户制度。

　　——至于城区人口500万以上的特大城市跟超大城市，条例明白应当依据城市综合承载才干跟经济社会发展须要，以存在正当牢固就业跟正当牢固住所、加入城镇社会保险年限、连续居住年限等为重要指标，树破完美积分落户制度。里外透着一个字：;严;。

　　小城市有小城市的;好；大城市有大城市的;愁;。依据不同城市的实际情况分辨判断落户前提，是合乎当下我国城镇化发展示状的。实际上，目前我国很多大城市已经为居住证持有人设置了落户通道。在特大城市中，上海已履行居住证积分落户，上海正在就居住证积分落户办法公开征求看法。;国度版;居住证的出台，将把这些好的做法回升到国度政策层面加以强化。