上海放宽落户,苏州为什么要不惜代价引进人才?
没想到,上海也放宽落户了! 昨日,学生就业创业服务网发布了大喜讯,主要包括三个方面: 1、上海交大,同济,复旦,华东师大四所高校的应届本科硕士毕业生可以直接落户; 2、世界一流大学建设高校的应届硕士毕业生可以直接落户。 3、符合基本落户条件的博士可以直接落户。 人才一直是城市发展的核心动力,今天我们将视野聚焦到今年3月就已放宽落户政策的苏州,苏州为何要不惜代价引进人才? 01 人口的集聚,是苏州发展的起点 无论是在上世纪70、80年代风靡全球的亚洲四小龙、还是90年代上海、深圳、广州等东南沿海明星城市的快速崛起,无一例外,都是靠廉价劳动力撑起的劳动密集型企业起家的。 同样的,苏州的发展奇迹,固然离不开三大法宝、离不开地理优势,但所有一切的基础,都是人,是千千万万为这个城市付出努力的普通的个体,人口的聚集,是苏州发展的起点。 1984年,苏州第一家外商投资企业“中国苏旺你有限公司”在昆山成立,拉开了苏州在制造业强市道路上一路狂飙的序幕。1985年的时候,苏州全市制造业就业人口就达到了168.5万人,但此时的苏州,距离经济真正起飞还有相当的差距。 1985年,苏州的经济总量刚刚超过90亿元,距离上海的467亿、北京的257亿、天津175亿、重庆164亿、南京的139亿等还有相当大的差距。表现在从业人口上,从1985年到2003年中国加入WTO,苏州制造业从业人口18年时间仅增加了不到29万人,总量也就195.3万人。 2003年,中国加入WTO,苏州抓住国际产业资本向长三角地区转移的机遇,积极实施招商引资战略,外资纷纷涌入,而这些外资主要流向了苏州制造业,成就了苏州世界工厂的美誉。 制造业的膨胀式发展,使得苏州对劳动力的需求比任何时候都要迫切。 到苏州电子厂打工,成了安徽、河南、四川、湖北等地年轻人追求财富、提升自我的首选之地。背上“尿素”字样的蛇皮袋、装上被褥行李的人群,一度成为火车站、汽车站最大的群体。 1993年就在苏州投资设厂台湾富士康,在这个时期就业人口一度超过11万人,这还不算是周边靠这11万人养活的开饭店、网吧、发廊和摆地摊的,要是都算上,妥妥的20万人打底。 1999年的时候的苏州,房价仅1680元一平,为了让更多的人来苏州可以扎根下来,苏州在1997年就在全国率先实行了公积金制度。这个时候的苏州,简直的无敌的存在! 2011年上半年,苏州的GDP一度超过深圳。 到2012年,苏州实际利用外资达到了91.6亿美元的巅峰,同一时刻,制造业就业人口达到了427.1万人的顶峰。巅峰过后,便一路下滑,到2018年时,至405.8万人。 这和苏州的经济增速也是如出一辙的,到2013年,苏州的GDP增速首次跌破10%的高速增长,并逐渐放缓至今。 直到现在,这些劳动密集型企业依然在苏州经济发展中起到了重要支撑作用。 虽然现在时过境迁,劳动密集型产业也不复当年的荣光,我们更多的强调创新、强调生物医药、强调新兴产业和高新技术产业。站长从来都认为转型升级是现实且必要的,如果长三角都不主动去转型、不去做高精尖,那中国的未来脖子会被卡的越来越紧。 如果长三角不主动去转型,死守劳动密集型产业,那中西部地区哪里的承接产业转移的机会,内循环怎么可能转的起来。 但是,转型升级是一个漫长而深刻的过程,而不是一味的抛弃。如果没有劳动密集型产业,也就没有现在苏州的人口规模、也不会有最强地级市的荣光,更谈不上转型升级。 人口的集聚,是苏州这片热土加温的起点。 02 再不放宽落户,就真的没机会了 人口竞赛,已经到了最后的机会。 不只是苏州,近两年,我们可以明显的感觉到,各个城市都在降低落户门槛、送钱送房送补贴、疯狂的吸纳人口。 最近,广州、宁波无下限跨城市放宽落户,原来还能这么玩。可以预见,越来越多的城市将跟进。在长三角、珠三角神仙打架的较量中,许多内陆城市被无情误伤。 来感受一下这几年各个城市的操作: 呼和浩特大学生买房降价50%,城市财政买单!石家庄实施落户零门槛,仅凭居民身份证、户口簿就可落户。、天津海河英才,中专就能落户,孩子直接在天津高考。当年刚推出的时候,服务器直接被挤爆。西安拉人头策略,所有的现在读或者已经毕业的大学生,均可落户,甚至还有火车站直接拉人的段子。为什么每一个城市都在不惜一切的招揽人才? 有一个很重要的原因就是,最后一批婴儿潮出生的人,已经到了买房结婚的阶段。 根据中泰宏观的统计,1982~1997年16年被称为我国黄金婴儿潮,因为在这16年的时间里,每年的新生人口都在2200万以上。 但由于后来人口管理政策的实施、以及各种抚养成本的抬升等诸多原因,我国每年新出生人口数量从90年代以后开始大幅下滑,再没有出现新的“婴儿潮”。 2018(1523万)、2019年(1465万)出生人口甚至创1949年以来除1960-1961年自然灾害时期外的新低。并且,当前出生人口仍处于快速下滑期,根据恒大研究院预计,中国出生人口将持续快速下滑至2028年的不到1100万,2029-2036年有所企稳,2037年后再持续下滑至2050年的约800多万。 看到这你也就明白了,为什么各个城市先后放宽落户政策,并且不断降低底线。 最重要的原因是,时间太紧迫了! 现在,80后在忙着为二胎换房,90后忙着为结婚买房,最晚的97年生人,也都到了大学毕业的年纪。 这三波人是现在买房、置业、创造财富的主力军,在最后一波“婴儿潮”也就是1997年生人30岁之前,也就是2027年之前,将是各地引进人才、放宽落户最为白热化时期。 也就是说,留给苏州的时间只剩不到7年了,7年后,城市的人口数量,将会决定接下来几十年的城市格局。 03 人口增长,已经达到了瓶颈 苏州虽然是“千万人口”级别的城市,但这个千万包含了昆山、常熟、张家港、太仓四个县级市。 2019年,苏州常住人口1074.9万人,但主城区常住人口只有558万人,距离一线城市的“主城区千万人口”相差甚远。 2019年,苏州常住人口仅新增2.8万人,和杭州的55万、深圳的41万、广州的40万等相比,简直可以忽略不计。 除了人口流入减少外,苏州近年出生人口也大幅减少,育龄妇女规模已见顶下滑,人口老龄化加速到来。 从出生率看,2016年“全面二孩”政策实行以来,苏州出生人口攀升至2017年的8.2万,然后连续两年下滑,政策效应明显消退。 继2018年出生人口下降0.7万后,2019年出生人口再下降0.66万至6.19万人,创下了自2012年以来的最低水平。从老龄化看:由于人口基数大,苏州老年人口规模也是前所未有。国际人口学会定义: 65岁以上老年人口比例超过7%,或60岁以上人口比例达到10%,就是处于“老龄化”; 65岁以上老年人口比例超过14%,或60岁以上人口比例达到20%,就是“中度老龄化”。 根据苏州市民政局发布的数据,2018年底,苏州60周岁以上老年人口183.1万人,占户籍总人口的26.02%。 其中,常熟市、太仓市、姑苏区的老龄化程度都已超过30%,进入重度老龄化阶段,几乎每三个人就有一名老人。 除工业园区外,其他市区的老龄化程度均超过20%,进入中度老龄化社会。国际上也常用低龄60~69岁、中龄70~79岁、高龄80岁以上的老年人口比重等三个指标来反映老年人口的年龄结构状况。 苏州老年人口中: 60-69周岁老年人99.11万人,占老年人口数的54.13%;70-79周岁55.79万人,占老年人口数的30.48%;80-89周岁24.42万人,占老年人口数的13.34%;90-99周岁3.69万人,占老年人口数的2.02%;100周岁以上老年人663人,占老年人口数的0.03%。和前几年相比,各年龄段老年人口都有所增加,60-69周岁老年人口已逼近100万,100周岁以上老年人口也创了新高。简单来说,变老的人口更多了,老年人更老了。 当然,人口老龄化的压力并非只在苏州,而是无处不在。这也是这轮发生在大城市之间放宽落户的一个注脚。 从2020年3月开始,苏州终于逐步开放落户,在深圳、南京、杭州、宁波等迫不及待的城市完成了第一波人口吸收后,边际效应递减的现象显然已经很明显了。 3月19日,苏州发布《市政府关于调整人才落户相关政策的通知》,调整人才落户政策,捡重点说:本科可直接落户、大专缴纳6个月社保可以落户,且不要求有房。 同日,苏州出台的《苏州市高端人才奖励计划实施细则》,真金白银“加码”,高端人才奖励再升级,符合条件的人才可按照个人薪酬的5%至20%获得最高每年40万元的奖励。 这份被称作“王炸”级的人才新政,效果却并不尽如人意,新政实施后近两个月收到人才申请2.9万人次,与杭州去年发布人才新政后两个月落户6万人相比,确实不算优秀。 总结来说,自己人又不肯生、外面人来的又少,人口增长的瓶颈,可能确实已将到来了。 04 不拘一格降人才 人才落户后,如何把人留下才是最难的事情,引进人才与留住人才并不能划等号。 古人说:“林深则鸟栖,水广则鱼游”,说的是自然生态好则万物生,人才生态好则群贤至。 城市之间人才政策、资金比拼只是基础,发展空间、事业平台、政务服务、文化制度、人居环境等全方位优化提升更为重要。 相较于政策优惠的一时之举,还不如多想想办法,提升服务效能、提高居民收入、降低生活成本、较少办事手续。让更多的年轻人、小老板、企业主、打工者,可以安心生产生活,能赚到钱、感到安全。 最后想说的是,人才固然有更强大的购买力和竞争力,大数据、生物医药等高端产业也确实需要人才来支撑。 我始终坚持,一个城市最核心的竞争力,不是房地产、不是大企业、不是互联网,甚至不是高端人才,而是数以百万计的、最为普通的人。 对普通人友善的城市才有未来。一个地方好不好,就看他们怎么对待最普通的民众,能够对普通人、对底层有善意,自然不会苛待、欺骗来投资的企业家。 各种对企业、对人才的扶持政策固然光鲜,但一个城市的真正名片,是这里的人会怎样对待外地人和底层人,以什么为标准看待每一个个体。 一个个普通的个体,才是苏州这座伟大城市的创造者。 最后,还是一首龚自珍的诗,作为结尾: 九州生气恃风雷,万马齐喑究可哀。 我劝天公重抖擞,不拘一格降人才。 文章来源于大数据透析站《上海入局抢人大战,苏州为什么要不惜代价跟进抢人?》 举报/反馈
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